一、起草背景

国家、省、市近年逐步重视村卫生站建设和乡村医生队伍发展问题，村卫生站和乡村医生作为农村地区最基础的医疗卫生服务网底，切实为广大农村群众提供初级诊疗服务及基本公共卫生服务。为进一步加强我市村卫生站和乡村医生管理，保障确保广大农村群众基本医疗卫生服务的可及性和便利性，提高村卫生站服务质量和乡村医生服务水平，我局于2020年编制了《连州市村卫生站和乡村医生管理实施细则（试行）》，让管理工作有章可循。

二、主要内容

《连州市村卫生站和乡村医生管理实施细则（试行）》共7章四十八条。分别从适用范围、组织与管理、设置与建设、功能任务与业务管理、人员配备与管理、保障措施及附则方面对村卫生室和乡村医生管理做出了管理细则。

（一）明确组织与管理  细则明确了卫生健康局是村卫生站管理工作责任主体，负责将村卫生站管理工作纳入医疗卫生事业发展总体规划；村卫生站为村民集体所有，村民委员会是村卫生站举办主体。

（二）明确设置与建设  细则明确了行政村卫生站设置标准、人员配置、命名原则、业务用房标准、室间设置、基本医疗设备等，为卫生站标准化建设统一了标准。

（三）明确功能与业务  细则明确了村卫生站提供的基本医疗服务范围，承担的健康教育、预防保健等公共卫生服务，需进一步申请审批后方可开展的服务项目等。列明除诊疗服务以外需要主动做好的依法执业、药物制度、医疗废物处置、档案管理、业务学习等内容。

（四）明确人员配备与管理  细则明确了乡村医生准入和退出、培训与考核、职责与待遇，为乡村医生常态化管理提供了工作指引。

连州市卫生健康局

2020年8月12日